收入减成本就是利润。成本略微上升，或者收入稍微下降，利润就非常薄，甚至低于贷款利率，企业就会自然倒闭。现在社会经济的发展，引起的劳动力成本的快速上涨，还有土地、安全等成本的上涨，能源价格的上升，这些都是客观因素。还有一些非客观的因素，就是中国特色的税费较快的增长，还有制度成本的不断增加。虽然这些成本统计数据是20%多，但如果资金成本再加上这些因素，成本就大幅度上升了。

    国际市场的变化，国际需求的放缓以及欧美产业政策的调整；加上国内经济的因素，一是收入因素，二是成本因素。企业改变粗放经营，改变高消耗、高成本，低效率，提升核心竞争力之际，所谓转型升级就成为了企业的唯一出路。

    转型升级的主体是企业，而不是政府。转型升级是社会和市场发展的必然趋势，没有必要恐惧，也没有必要回避。产业升级是长期延续的过程，一直在进行，以后也会长期存 在。在某些背景下，会显得特别明显罢了。转型升级的核心在于创新，创新又是企业发展的前提以及衍生物，所以企业和创新一直存在，如果有一天创新停止了，企业也就完结了。

    政府要为企业提供一个公平的竞争平台，打破垄断，特别是行政资源的垄断或新政倾斜，如司法公正与效率，知识产权的切实保护等。除极少数涉及国防支持外，政府一般不应该对企业做任何的经济奖励，如果需要，可以通过税收等政策进行调控。比如不能粗放破坏环境 ，提高破坏环境的成本，那么企业自然就会对价格作出反应。所以政府应该尽量减少税和费，而不是经过多次流转，再以各种支持的名义补贴给企业，这不仅耗时耗力，而且容易形成腐败，同时也消耗了企业运作成本。

    所以政府要切实减少对企业的干预。企业自己优化自己的资源配置 ，提升自己的核心竞争力，以市场导向优化自己的行为。