前言：

　　现代社会保险是由奥托·冯·俾斯麦于19世纪在德国创立的，至今已有120多年的历史。而自从1935年美国建立全面社会保障制度，并将社会保障制度化以后，对二战后社会保障制度的全球化产生了重大影响。相比于发达国家，中国社会保险体系的建立以1952年2月政务院公布《劳动保护条例》为标志。

　　之后国家更是以法律形式强制要求企业为员工购买社保。但直到目前，中国广大农村地区、中小型企业尤其是一些小型私企，在社保上的执行力度却依然十分薄弱。本月下旬，国务院总理温家宝的“任内实现养老农保全覆盖”，似乎为我们社会吹来一阵春风。在现今国情、企业实际情况下，中国的卫浴企业，在这方面又表现如何呢?

　　一、社保普及之风，何时吹入寻常百姓家?

　　6月21日，从中央到地方各大媒体均刊发了一条重要新闻：6月20日，国务院总理温家宝在全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议上指出，要在任内基本实现社会养老保险和新农保两项制度全覆盖。此举为普通老百姓，尤其是身在异乡的农民工带来了福音。

　　其实，国外在社保方面的工作一直做得很到位。但中国在这方面却做得很落后，目前也依然存在诸多难度甚至空白之处。去年，温家宝总理就撰文指出，我国社会保障体系还不完善，主要问题是：城乡社会保障发展不平衡，广大农村地区严重滞后，一些基本保障制度覆盖面比较窄，保障水平不高，尤其是农民、农民工、被征地农民、城市无业人员和城乡残疾人等群体的社会保障问题比较突出。

　　就行业类别而言，有些行业在这方面不仅落实很到位，而且还有很多具有借鉴意义的成功案例。但是，相对于别的一些行业，国家政策在我们卫浴行业的执行力度却并不乐观。据记者调查了解，仅有一部分大企业在这方面做得比较完善，而一些中小企业大多数尚存不足，尤其是一些小型企业，在这方面更是凸现许多空白。

　　二、卫浴现状：部分企业执行力度高

　　本报记者作了调查，了解到一些卫浴企业做得不错。严格按照国家法律和中央政策执行社保措施的卫浴企业也有存在，但都局限于大型企业。国内一位某知名大型卫浴企业人力资源专家对此分析认为，大企业对员工的社保缴纳好于中小企业，一方面因为大企业一直是国家相关部门监督检查的重点，也是人们关注的重点;另一方面大企业从自身经营角度，也是追求规范化、正规化，按照国家相关法律法规从事规范的生产经营活动。

　　四维：全体员工购买，企业与员工融洽相处

　　四维卫浴作为国企，又是重庆的知名企业。在社保上的执行力度相当大，据其相关负责人介绍，四维卫浴公司为全体员工都办理了社会保险，并按月如实缴纳险费。同时，对方认为，社保的作用不可估量：增强了员工的稳定作用;增加企业的凝聚力;为员工解决了后顾之忧，提高员工对企业的忠诚度;加强了员工的归属感。

　　恒洁：不愿买社保的员工将给予适当补贴

　　恒洁卫浴在社保方面也是做得相当不错。公司为全体员工购买社保，包括一线员工，如果有些人自己不愿意买，公司会补贴一些钱;公司有宿舍免费入住，家电家具齐备，不住宿舍的员工会有补贴;每周举行两次文体活动，例如打羽毛球;春节回家时潮汕地区的员工将全程接送;公司包午、晚餐;领导买车会有补贴;员工结婚时会以公司名义发给礼金，节日会有礼品发送，包括妇女节也都会有购物卡发放;两个月旅行一次，各个部门可内部组织，或公司集体组织;对于还未取得毕业证的大学生，也可提前签约过来进行培训。

　　辉煌：食堂新建安装中央空调，领导与员工一起就餐

　　福建的辉煌卫浴人力资源部工作人员告诉记者，辉煌卫浴的社保工作是泉州地区做得相当不错的公司之一。少部分一线员工个人不愿意购买社保，但办公人员基本上每个人都购买到位。为了对员工提供更为人文的关怀，公司还新建了一个大食堂，干净卫生，安装有中央空调，每人每月再补贴伙食费，领导与员工一视同仁;在住宿上，公司负责提供房子，基本上是两人一个房间;文艺活动上，辉煌卫浴每月举办一次，还另外有专门的党员活动，即将到来的建党九十周年就会有一个党员活动;不同岗位均有补贴，还有工龄补贴;员工介绍新人进来还会有奖金;每年组织一次大型的旅游活动;春节来回车费全部报销;结婚会有礼金，每个节日会有节日费;经常请大学老师为员工举办培训会;新同事上班后可免费体检、借款。

　　惠达：“五险一金”全部具备

　　北方的惠达卫浴积极地响应国家的社保政策，设有养老保险，医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，另外还有住房公积金。每个月员工只需要分担其中一小部分的金额，公司给承担大部分得费用，这对职工的未来和一些无法预知的意外都是一种保证。

　　心海伽蓝：公司上下每月举办专业培训

　　心海伽蓝卫浴是个人文的企业，社保、体检、培训皆有，尤其是培训。据其负责人介绍，公司每个月都会有培训，每一批都投入近十万元。上至领导，下至员工，都一起培训，每位学员的学费都由公司承担。另外，除了公司员工的培训外，对店员、经销商也会实行培训。而培训的目的就是实现员工的自我成长以及公司团队凝聚力。大手笔的培训投入，在保障上也是一大福利的体现。

　　这些企业均表示，为员工提供人性化的管理，让员工更有安全感，不仅是企业人文关怀的体现，更是企业长远稳步发展的重要保障。

　　三、不足：员工、企业对社保的认识需加强

　　以上案例是在行业内做得比较好的典范，它们在各自的地区都是有影响力的企业。可是，我们整个卫浴行业里，能够做到如此细致认真的企业也是屈指可数，还有大量的中小企业在社保这方面不仅不重视，甚至还故意逃避。加上有的员工社保意识不强，没有什么概念，结果更使问题复杂。

　　1、 员工自身社保意识不强

　　社保，虽然政府表示要全面普及，但实际上，很多农村人根本不知道这是什么概念，更无法理解它有什么好处。伽蓝洁具行政总监王少扬表示，现在在整个卫浴行业来说，很多工人都没有购买社保，主要原因不是企业不肯买，而是工人不愿意买。工人愿不愿意买社保，最重要是观念的问题。很多工人在社保这一块缺乏长远的目光，没看到社保以后对他们生活的好处。农民工今天打工，明天不一定还打工，没买够国家规定的年限的话等于白买。而且这个行业的人员流动性非常强，虽然说现在社保全国都可以转，但手续麻烦，而且农村社保跟城市社保没有完全对接上。他们不愿意掏钱来购买社保，怕辛辛苦苦赚的钱会打水漂。

　　2、 企业藐视国家法律法规

　　现在经济发展迅速，涌现了一批又一批的民营企业，大小不一，鱼龙混杂皆有。为了自身的利益，并非每个企业都能做到遵守国家法律、诚信经营。某知名人力资源专家就批评一些企业无视国家法律的现象：“有个别企业，有时偏偏钻法律、法规的空子，想方设法减少自己的开支，不为员工缴纳应得的各种保险。记得有一家陶瓷企业，因企业搬迁，而要求本企业已签订劳动合同但不愿意参加社保的人，可以放弃社保保险权益。这显然是违反最新颁布实施的劳动合同法规定。”这样的企业并不是少数，试想，在这样的企业里，又怎能受到国家法律所规定的自己该有的合法社会保障呢?

　　3、 政策尚欠完善

　　辉煌卫浴人力资源部工作人员认为，一线员工的工作都具有阶段性，有时工作不稳定，当转行的时候，社保就会直接扔掉，这是一种浪费。对于企业来说，是很不利的。所以有些企业对一线员工往往不会购买社保，有的至多也就给自己的办公人员购买。现在政策还存在很大的弊端，例如异地转移、辞职延续之类的，都会有政策上的关卡，手续上就很麻烦。也因此有的员工不愿意购买，企业更是不愿意掏钱。如果是小企业的话，要完全遵守国家法律，那很可能就会倒闭，因为实力不够，无法维持这个额度。

　　中国每年都会新增许多农民工，尤其是在制造行业的一线，这些工人的文化素质整体不高，法律意识和社保意识也自然都很弱。特别是有些员工自己还拒绝购买社保，这就更使得这个行业出现许多缺陷。

　　四、企业：社保利人利己，是员工与企业的双赢保障

　　当社保成为一个社会性的话题后，卫浴行业的管理者也就有了自己的一些见解。他们对社保都表示支持，都认为社保关乎到企业的发展。但是，毕竟企业还是有很多的自身因素，以及政府的政策问题，导致社保问题成为卫浴行业的一个坎。

　　1、 社保，增加员工归属感

　　适意卫浴市场部副经理陈作越对卫浴行业的社保分析说，从表面上看，社保会加重企业的负担，这无可置疑，但从长远来看，社保对企业、对员工来说都有好处。社保是基本的员工福利，现在社保在社会上已经很普及，合同法也规定，不给员工买社保是违法的，员工可以按照法律程序维护自身的利益。企业给员工买社保，等于告诉员工这家企业是合法经营的企业，会让员工享受该有的福利。这样一来，让员工觉得为这家企业服务是有保障的，员工的归宿感会增加，自然而然就会对企业更加忠诚。

　　有些企业觉得员工流动性太强，社保操作起来手续麻烦，所以规定等员工稳定一段时间之后再给员工买社保。这样一来，这些员工会觉得，别人能享受社保，而自己不能，心理会产生不平衡，觉得工作没有保障，公司不重视他。这样一来，更留不住员工，人员的流动性更强。适意卫浴为每个员工都购买了社保。陈作越认为，此举不仅是必须让员工享受基本福利的措施，也是因为社保局会查，查出不依法为员工购买社保，后果会很严重。

　　2、 社保，留人用人的有效措施

　　某人力资源专家认为，社保问题不仅是企业关注的重点，更是员工——特别是外出打工者关注的重点。这些是政府执政为民的工作重点，也是新劳动法关注的重点章节，更是打造和谐企业、和谐社会的必备条件。对卫浴企业而来，为员工缴纳各种保险，参加各类社会保险，是对员工最大的福利之一，也是企业招工、留人的措施之一。

　　惠达卫浴市场部负责人认为社保对企业具有积极的作用，企业的发展离不开员工全身心投入工作的热情，员工也需要有一个安心工作的环境。要达到企业和员工共同发展的目的，企业就要承担起对社会的责任，为员工办理社保，这样可以大大提高企业的凝聚力，让员工对企业有认同感，稳定员工的流动性，留住那些熟练的老员工。同时在企业发展时，在招聘新员工时，老员工也愿意介绍他们的亲朋好友及以前的同事加入。还有，这样也可以减轻企业在生产中的风险。

　　3、 社保，也是对企业的保障

　　社保，是一个双向的内容，不仅仅在于员工，更在于企业。二者的关系不可分割，意义重大。

　　伽蓝洁具行政总监王少扬认为社保对企业具有积极作用：“社保表面上看是对员工的保障，其实也是对企业的保障。企业为员工购买社保，虽然是增加了成本，但从长远来看，是对企业有好处的。”卫浴行业是个比较特殊的行业，工伤、职业病多发。一旦员工发生较为严重的工伤或职业病，如果员工没有购买社保，那一切的医疗、生活费用都会加到企业身上，这对企业来说是很沉重的负担，风险也是很大的。但是，如果员工购买了社保，那企业就不需要承担这些费用，或者只用承担较少的一部分。

　　益高卫浴人力资源部总监曲海华说：“社保是劳动者应该享有的基本福利，企业为员工买社保，这是企业的义务，也是一个尽责的企业最基本的表现。社会保险虽然在一定程度上可能会加重企业的负担，增加了管理成本，但同时，它对企业的进步发展是有积极性作用的。”益高卫浴在新员工入职后，就会为大家购买社保，让新员工第一感觉就是公司很正规、做事情有章有法。

　　我们知道，社会保险尤其是医疗保险，对于保障员工的基本生活和身体健康起到重要的作用。费用报销政策不仅减轻了员工的家庭负担，并间接减少了企业与员工因为医疗费用产生的争执，有利于营造良好的企业氛围。社会保险还解决了养老的问题，员工退休了，社保能保障他们老年的基本生活，企业不需要负担退休老员工的所有费用，能有更多的精力和资金投入到生产劳动中。

　　五、卫浴行业的社保需求与突围趋势

　　1、 卫浴行业性质要求安全有保障

　　卫浴行业与其他行业不一样，尤其是在过去比较恶劣的生产条件下，员工容易患上职业病。即使是现在，一线人员也是在高温、潮湿的环境下工作的。相对而言它又是一个劳动力密集的企业，工作量大，而且有些部门更是存在一定的风险性。另外，几乎全是私企的卫浴企业相比于那些国企或者工作比较轻松的服务行业，执行国家法律、政策的力度自然无法同日而语。因此更需要企业对员工的健康和医疗保障加以关注，抓好安全生产以及注重员工人身财产安全是义不容辞的责任和义务。

　　2、 中小企业需要国家政策的扶持

　　据行业人士分析了解，别的大部分行业实际上也和卫浴行业大同小异。在大型企业，这方面肯定做得好;而在中小企业，尤其是小型私企，这方面就做得很不到位甚至完全是一片空白。其实，这也是国家政策在实际执行中所会遇到的难题。某人力资源管理者举例说，政策规定给一个小企业几个名额，而这个企业全部用在办公人员上之后，其余员工可有可无也就管不了了。他认为，可以从三个方面解决这个难题：首先是企业要有政策，对办公类的员工要强制性购买社保，一线员工尽量引导其购买;其次，由于企业无法完全落实一线员工的社保问题，因此需要由政府介入，进行扶持，政策倾斜等;第三点就是要多宣传社保政策，相关政策也应该理性地改革，例如转移手续可简化。

　　3、 员工的法律维权意识将不断增强

　　近年来招工难、用工荒频频袭扰卫浴企业，一些企业因招不到工人而减产甚至停产。为此，企业就必须有针对性地适当增加投入，完善社保机制，增加员工招得来、留得住的筹码。一个企业要想长期的发展，一定要有稳定的政策和远大的视野。社保保证了企业的发展，同时企业的发展也会提高社保的质量，这是一个相互关联的关系。卫浴企业的未来更应重视社保问题，给员工保障，也是给企业自身保障。随着社会的进步以及人们法律法规意识的增强，员工的维权意识会不断增强，而国家法律法规将更加倾向于保护弱势群体的权益。（罗传春 鲁静 曾秀容 张秀文）