这份通知强调，随着年底的临近，有的地区为完成目标，采取了停限居民和公共服务单位用电等错误做法，影响了人民群众正常生活;个别地区采取“一刀切”的简单做法，对生产企业轮流停电，在社会上产生了不良影响。9月7日，发改委下发通知，指出这种做法违背了节能减排的初衷，必须立即予以纠正。

　　《通知》还要求各地正确处理节能减排与保持经济平稳较快发展的关系。实现节能减排目标关键要靠工作和机制，不能靠短期的“突击行动”。各地区、各部门要正确处理长远利益与当前利益、全局利益与局部利益的关系，实施节能减排预警调控要科学、合理、有序，不能简单拉闸限电，更不能停限居民生活用电、采暖和公共设施用电。

　　此次高要市出台大规模严厉的限电措施，对企业影响很大，特别是陶瓷企业，基本包括了高要市所有陶瓷企业，直接影响了企业的生产和销售。我们也知道，政府出台这样一个措施也是不得已而为之，在接下来3个多月的时间内，要完成“十一五”节能减排目标，如果不采取这样的举措，这个目标很难完成，而从2006年到2010年上半年近5年的工作也会功亏一篑。但是，限电只是节能减排的一种突击行为，在影响企业发展时，还不利于建立节能减排长效机制。

　　从2003年开始，佛山陶瓷企业陆续在高要建立生产基地，到目前为止，高要市已有三十多家陶瓷企业，其中大部分是佛山陶瓷转移过来的企业，主要集中在金利、白土和回龙等镇。大量陶瓷企业转移到高要，使高要成为佛山陶瓷转移的一个主要集中地，陶瓷也成为高要的支柱产业。在陶瓷产业形成规模化的同时，环保压力随之而来。这次高要市采取的限电措施，就是因为陶瓷生产企业的大量用电，带来了电耗的上升，从而使整个耗能增长。在电耗上升的同时，陶瓷企业所贡献的财政收入并不明显，无法与单位GDP能耗成正比，由此必须限制用电量，达到降低电耗的目的。

　　高要市的这种做法与当前多个省份“拉闸限电”如出一辙，这也表现出政府在这一问题上的压力，但很显然这种做法并不正确。首先，限电为完成节能减排指标并不能真正达到最初的目的，其次，这种做法也对那些按照节能减排生产的企业造成不公平。国家之所以实施节能减排，主要目的是为了淘汰落后产能，为此工业和信息化部向社会公布了18个行业淘汰落后产能名单，但现在这种限电做法根本达不到这个目的，并且还与其相违背。从佛山转移到高要的这部分陶瓷企业，在环保方面已经做的很好，清洁生产、节能减排等企业在迁入到高要时就已开始做，现在由于能耗上升，就对全部企业停电，这岂能达到淘汰污染大、高耗能企业的目的?当理应淘汰的产业没被淘汰，几个月后大家又一起开始生产，在下一个考核减排指标到来之时，再一同停产，这样的减排指标又有什么意义?如果按照这种循环，不只是如上所说的达不到节能减排的初衷，这也直接打消按照清洁生产企业的积极性，更不利于节能减排长效机制的建立。(佛山某陶瓷企业负责人)