6月3日，国务院下发的《关于2011年深化经济体制改革重点工作的意见》称，发改委将推进电力体制改革，今年将择机实施居民“阶梯电价”。 　　 　　

    上述文件指出，国家发改委、电监会、国资委、能源局、财政部、水利部等要负责推进电力体制改革，稳步开展电力输配分开试点；加快输配电价改革，推进竞争性电力市场建设和大用户直接交易试点。此外，发改委将完善水电、核电、可再生能源发电价格形成机制，调整销售电价分类结构，择机实施居民用电阶梯电价。
据了解，山东等地的省级电网供电区域“一户一表”改造工程正逐步推进，部分省市下半年将具备居民阶梯电价实施的硬件条件。与此同时，发改委正在督查各省市推进硬件设施改造，为下半年启动阶梯电价做最后准备。

    对于今年择机实施居民用电阶梯电价的做法，复旦大学经济学教授韦森认为：“居民电价按照阶梯电价进行调整利大于弊，这不是简单的企业利润问题，涉及能源补贴等很多综合性问题，阶梯电价的实质在于体现电力资源的合理配置。”