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变压力为动力 拓宽发展“绿色通道”
历经几年的经济高速增长,中国西部瓷都强势崛起,其跨越模式被著名经济学家吴敬琏叹称为“夹江现象”。然而,在兄弟县(市、区)你追我赶的新形势下,西部瓷都之树还显根浅枝单。2004年以来,面对银根紧缩,能源价格上涨等严峻挑战,部分企业业主加快发展的信心受到影响,该县经济一度出现徘徊甚至下滑的态势。
非常之时,需非常之举。该县领导虚心向先进兄弟县(市、区)学习,深入企业调查研究,在找准差距,看准问题的基础上,果断决策:变压力为动力,实施“四级联动”战略。其一,县级领导下深水,挂联企业抓发展。27名县级领导实行“捆绑式”挂联新中源、水工机械厂等55家重点工业企业,引导经营者诚信守法经营、灵活拓展市场,帮助企业排忧解难、做强做大。其二,各级干部转变作风,服务企业促发展。“县兴我荣、县衰我耻”成为全县各级干部的共识和行动。经济服务部门对联系的企业和责任项目实施全程跟踪、全程服务,一切为着业主想,一切帮着业主干,使他们集中精力搞好生产,应对市场竞争。其三,乡镇齐心,营造发展好环境。企业和项目所在地乡镇,围绕征地、拆迁、安置、稳定、发展等工作加大协调服务力度,维护好投资者权益,确保项目引得进、留得住、建得快、能发展。其四,干部群众一心,协助业主筹集资金加快项目建设。
“四级联动”催生良好的政策环境、和谐稳定的法制环境、促进改革开放的体制环境、有利生产经营的设施环境、积极向上的人文环境。宽松的环境,使夹江进一步成为企业投资回报高、投资成本低的发展大舞台。上半年,该县民间投资达4.4亿元,同比增长81.41%。“四个一批”重点投资项目加速推进,年内计划竣工项目11个,总投资5.47亿元;加快建设项目4个,总投资12.32亿元;争取开工一批项目7个,总投资13.95亿元;论证储备一批项目25个,总投资50.83亿元。
变挑战为机遇 探索发展新路子
宏观调控是挑战也是机遇。因循守旧,走耗能多、污染重的老路,企业只能在竞争中败下阵来。反之,与时俱进,走科学发展的新路,企业才会再上新台阶,再谋新发展。县委、县政府以个别企业的负面教训为教材,引导广大民营企业主树立科学的发展观、强烈的机遇意识,按科学发展观的要求,积极探索“优化结构、提速增效、增强企业核心竞争力”的新路子。向科技要效益,靠循环经济降成本,成为该县企业追求效益最大化的发展新举措。新万兴公司投资400多万元建成废水循环处理设施,每天处理污水并循环使用1万多立方米,10余吨污泥经榨干后回收制砖,10余吨废渣经粉碎后回炉使用,每天节约生产成本2万余元;投资2000万元的峨佳水泥磨粉厂,采用陶瓷废渣为生产原料,每天使用陶瓷废渣200-300吨,相当于10个陶瓷企业每天产生废渣的总和,年产水泥20-25万吨。威尼、华雄等公司开发出热风炉技术,将窑炉尾气热能吸收利用,节能降耗率达20%以上。目前,凯丰、建云等40余家陶瓷企业都探索出了一条废水、废渣、尾气热能回收利用的循环经济路子,企业重复用水量占用水总量的53.4%,“三废”综合利用产值占全县“三废”产品产值的97.2%。
发展循环经济,企业如虎添翼,实现经济效益、社会效益、环保效益“三赢”。上半年,规模以上工业企业实现产品销售收入15.45亿元,同比增长35.53%;利税总额6482万元,同比增长27.81%;利润总额1913万元,同比增长81.58%。
发挥“头羊效应” 做长产业链条
按照“产业集聚、开发集约、布局集中”的原则,夹江着力帮助企业做大做强,靠发挥“头羊效应”打造产业链条,做强县域经济。县委、县政府包装推出26个总投资17亿多元的招商引资项目,高标准规划建设四川夹江经济开发区,积极推进重点工业企业向园区集中,实现集约化配置资源、集群式协作发展。为培育“领头羊”企业,该县在电力配置上,积极推动重点企业“捆绑式”直购电试点,实行电力专供,破解企业发展电力瓶颈。在天然气供给上,铺设投资1亿元的天然气管线,实行专线供气。在运力配置上,争取上级对陶瓷产品出口的优惠政策,发挥乐山火车站二类口岸作用,建设川西南现代物流中心。
沃土长大树。在县委、县政府高效服务、优质服务中,企业做大做强的积极性充分发挥。建辉、万茂等企业创出四川省著名商标;新顺通、水工机械厂、新中源、新万兴等企业获得中国西部瓷都“五星级明星企业”称号。上半年,水工机械厂已签订工程供货合同4亿元,实现利润和上缴国家税金分别完成年度计划的82.19%和58%。日前,中国建材工业协会传来喜讯:新中源集团公司、米兰诺公司、建辉公司、新万兴公司跨入全国陶瓷年销售额前30强,分列第1、19、23、30位。
“头羊”领跑,效应凸显。102家建陶企业、223条现代化生产线先后建成投产,包装、釉料、开采、运输、陶机等30余个配套行业90余家配套企业汇集夹江,全面带动餐饮、旅游等第三产业发展。5万余农民成为车间工人,城镇化进程快速推进……(鲁志杰 郑友军 郎天全)
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