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9月1日,住建部的一位官员表示,目前,超过三分之二的地方政府已经将对照自查的总结报告上报至住建部,相关汇总工作正在进行当中,住建部将对地方上报的自查情况予以评估,并根据政府自查结果、处置方法给予意见。而针对那些尚未上报自查结果的城市,在进行督促的同时,住建部已经开始筹划,对于个别应出而未出限购令城市的地方行政负责人进行“约谈”。
在笔者看来,限购工作进度首次公布,有利于合理引导市场预期。自7月底住建部向地方政府下发通知,要求按照“5项标准”对各自落实房地产调控措施的情况进行自查以来,住建部第一次公布二三线城市限购工作的进展状况,将有利于合理引导市场预期。一方面,除部分政府要员之外,市场绝大多数群体对于新一轮限购落实仍存在较大猜疑性,限购工作的进展公布打破了市场 “毫不知情”的状态,有利于开发商、二手房业主、购房者重新调整自己的价格预期。另一方面,此次限购工作进度公布,进一步明确了中央对于地方楼市调控不放松的态度,限购将进入全国化、长期化,有利于督促地方政府审视完善房价调控目标和措施,增强消费者对于房价下行的信心。
其次,限购首步工作高效落实,“金九银十”全国房产成交或遇冷。超过三分之二的地方政府已经将总结报告上报,意味着限购的首步工作已经得到高效落实,甚至多数城市已就自身情况制定了相关应对调控措施。而这一动作节点与九、十月份恰好高度重合,这会全面影响而三线城市“金九银十”的交易成果:首先,部分二三线城市购房者或将被排除在购房资格之外,其次,整体购房人群由于限购政策的出台,对于现行房价持观望态度,因此“金九银十”传统销售旺季在今年极有可能全国性成交遇冷。
另外,地方政府自行决策,限购政策空间存在变大可能。住建部相关人员表示,“住建部不会公开发布一个名单要求地方政府限购,还是通过一对一的要求,对比自己掌握的情况,对地方政府限购与否提出要求,最后出台限购措施的权力仍落在地方政府。”2011年初至今,虽然已有42个左右城市出台限购措施,但政策力度松紧不一,至今尚未有限购力度超越北京的城市。8月2日,北京市政府公布上半年北京经济增速为8%,在全国31个省区中最低。
综上所述,笔者认为,新一轮限购中,住建部起到更多的是政策引导与督促的作用,限购措施由地方政府自定。制定前夕,市场舆论或猜测,部分符合限购标准二三线城市,在结合自身经济发展情况和北京限购后的GDP增速考虑后,或难追随北京的严格限购标准,地方政府制定限购措施的同时,也会为自身财政收入预留空间。若限购标准较为宽松,不排除房价不降反涨的可能性,甚至部分购房者也会因政策与自身预期相差较大,提早结束观望。
事实上,深圳8月份的楼市成交情况已经表露出这一迹象。自7.11二手房按评估价征税之后,所有的调控措施基本已告一个段落,之后开始进入楼市政策微调阶段。限贷的加压、限购的升级、限价的细节化,政策的频繁调整使得开发商疲于改变销售策略,置业者更加偏向于观望态度,投资者在限购的情况下不断地向市周边地区挺进。深圳楼市亦因此遭遇了冷冬,成交量急剧下探,8月份二手市场更是创下08年3月份以来的新低。
八月可谓是二手房市场的噩梦,自7.11二手房按评估价征税雷霆一击之后,二手市场自此一蹶不振,成交量急剧下探。八月我市共成交2384套二手物业,环比大跌63.57%,同比10年8月下跌82.05%,同比09年8月下跌80.84%,和08年8月份比亦下跌24.53%,创下08年2月份以来的历史新低,亦是09年来首次二手房成交量低于新商品住房的成交量。因此不少人纷纷猜测在严控之下深圳楼市已回到08年时代,同时亦在质疑今年的“金九银十”是否还会重现。(文/坤略)
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