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王珏林:尽快完善体制 应对市场调控

2014-04-12 来源:中国陶瓷网 责任编辑: 阅读:2973
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    大家好,这个会规模不小,杨部长也来了。刚才两位嘉宾代表两个行业,都讲的比较好,还有一些描述,把房地产业讲的比较清楚。我作为一个学者,已经退休了。时间也不多,谈几个观点。

    今年的开局可能是房地产业带来的声音比较弱。就是弱势的开局。所以,各种观点都出现了。楼市崩盘论不成立。为什么说不成立?咱们看几个数据就可以看到,2013年我们成个的商品房销售13.05亿平方米。我们2012年是11亿。我们2013年13亿。

图为:住建部政策研究中心副主任 王珏林

    第二个投资的增长19.8%。就房地产开发的投资,继续保持比较高的水平。这是2013年的情况。

    2014年2月份,现在统计局对70个大中城市的统计,新房的环比下降了4个价格涨到18%。所以,实际上开局不错,比较稳。大家说不好。感觉还有后顾之忧。我们2013年的一季度是什么样的房地产年呢?它是疯狂的一个时刻。房价有些高涨,涨的非常高。

    但是,我们2014年2月份同比房价涨了18.7%。所以没咱们想象的那么严重。在土地供应情况,2月份卖地1400亿,占2013年的27%。所以2个月占到去年的27%,但是想想这个比例有多大。

    还有就是,我们看几个城市。因为去年我们的关注点主要是一线城市和东部或者大城市。因为整个房地产市场转移到大城市和一线城市,所以这样的情况下,来看看我们2月份这几个城市的房价如何呢?

    北京同比房价增长29.55%。南京增长17%、深圳增长了20.51%,上海增长19.27%。房价涨幅还是这么快,北京很清楚,去年同一时期,在南五换左右开盘1.8万2万。今年开盘的是六环卖到2.2万。大家说涨没涨。不仅在位置上往外移了,价值也在涨。所以去年咱们现在的信息说崩盘,他的依据可能是几个城市,有些是原来存在的问题,有一些是新发生的。原来的比如说温州、鄂尔多斯。温州的形势不是房地产造成的,是我们的企业盲目的扩展,而且高成本的融资,最后带来市场订单的明显减少造成的。过去大家有钱没地放买房了进行投资。

    鄂尔多斯由于我们的建设方式发生了问题。哪有把一个新城,靠我们行政去推动一个新城了建设怎么推?我们的生活工作都在老城区,比如说教育、医疗在新城都没有,所以是建设方式的问题。

    原先由于房地产太火了。市场做好了,权利在外围。第二个原因还是开发量过大,库存量过大,现在将近11万套。去年卖了8700多套。所以,土地供应量超大,因为库存增大了。所以,他们问我一个问题,能不能不限购,如果说不限购,卖房不够卖。大家知道杭州是宜居的地方。杭州有多大的地,比买车限号还严重,这是不可能的。所以说,崩盘是不可能的。

    第二个,讲到我们的政策。现在说调控政策叫松紧有度。为什么这么说,一个理由就是市场,因为我们是改革的推进时期。十八大主要的目标就是改革。改革和用现在的方式做调控,我就不知道要改革还是要强化市场,这就开始矛盾了。

    现在的房地产市场发展极不均匀。因为我们前些年,我们的投资量过大,我们的中西部还有一些中小城市开发部大。我们的量在增加,需要消化一些。

    第三,调控从来就不是一刀切。只有重点城市,重点区域才实行调控。大部分城市还没有实行。现在说分类,其实早就分类了。所以,现在应该说因为我们的房地产有一个稳定期。所以调控要松紧适度。

    另外从调控的政策来看要相对的灵活一些,不要像以前。要重点看好重点城市。现在局面的疯狂不是市场带来的而是政府促成的。从前年的第四季度,十八大开了以后。我们一些大的企业原来在三线占地,现在全回归到一线了。再加上我们两会之前出了一个国五条,又成了一个二手房的问题。现在如果没有特殊情况,我们的预期发生改变了,我们就会稳定的增长。

    第二大点,我们的中小城市压力还会非常的大。像北京、上海这样的大城市。不但松了一般又出现炒房的机会了。北京不限购的时候50%都是外边的,还不是外地人在北京工作的。而本身在这个城市工作的居民还是解决不了住房问题,调控肯定不能放松,现在还没有到那个阶段和时期。

    第三,就是刚才说了中小城市压力大。稳定性更差,消费能力就那么多,一个小城市一下盖那么多房子卖给谁去啊。靠自身的消化还需要时间。

    第四,调控长效。长效在中国这一块,用在房地产的行业里不是非常的准确。房地产市场改善好。所以,必须建立长效的机制,现在我们用调控政策解决眼前的问题还是不行,因为它更复杂了。所以,长效机制的建立,不管你什么时期都得建,这是管理的能力提高了。关系的期限延长了。你能管两年就不错了,管三年五年是相当不错了。所以我们现在是法制建设和制度建设。现在实际上我们三中全会,十八大提出的房地产具体的工作任务包括信息,包括房地产税,包括保障房等等,很多基础性的东西,没有这些还真办法干。

    房地产税过去做了两个试点。大家说市场效果不好,我不是这么认为的。因为试点的方案就定在这两个范围内,效果肯定达不到。因为市场少,需要方案,我们叫浅试水,它不是试点了问题,是我们的方案中的“实验”出现了问题。后来又说了一个更多的试点,难度比较大,出去这些试点一旦实验不成功,对我们房地产税建设的方面也会有影响。因为法律,外面的话,他需要多部门的协调,准备的更充分,更谨慎,但是它对管理的意义更强,所以今年我觉得是一个准备季。明年可能有希望看到这个工作的情况。但是,靠一个房地产税就解决我们房地产了问题,就把我们目前的问题解决好这是不可能的。

    因为房地产是一个综合性的,不是那么简单的。它是能解决部分的问题,不是解决“全身”的问题。但是走向法制的第一步,给我们长效的机制打下了基础。是我们建立法制,对我们未来市场和房控的研究的基础。如果没有这些你搞什么信息,信息就这么多,有很多的东西是不记录在案的。所以,我们要尽快的完善体制的建立。这样才能把我们的市场调控好。

    最后一点就是看今年的楼市,我就两个字,还是继续看好。大家分析一下,开局不是太差另外,后续的动力一点点在增加。我们现在新兴城镇化在加强。我们的规划是去年53.73%。完成这个指标才能推进,城市化很明显的标志就是我们城市的承载能力。比如说吸纳就业和吸纳人口。城市没有人口那叫啥。

    家庭消费应倾向于单一的市场的趋势。因为我们现在银行存款,2013年107万亿。这些问题不解决,市场永远是受争议的问题,老百姓的钱也要增值。

    第三点就是改革利好。我们改革的方向是发挥调动社会资本,民营经济的积极性。像我们银行改革。房地产企业贷款的多,他不但指银行,我们消费者也可以从各个渠道贷到款。

    第四点金融投资助力房地产业。因为这些目标还是关于金融,我们的GDP还要保持7.5。但是国务院也好,中央政府也好,对7.5肯定要买单,这是最低限了。报7.5说明我们有信心,我们有手段和办法,所以我们现在实际上还继续搞投资。我从社会上收集钱,也是政府欠的债。还有3个亿钱解决问题。所以,这些的问题都是有利于房地产的改革。总结经济就是三句话

    经济好、房控好,城镇化往前迈一步,需要更好的产品。

    改革进一步,给我们创造出更好的条件和优势。

    我就说这么多,谢谢大家!

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