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郑州市保障性住房建设任务量为53823套

2011-03-03 来源:经济观点报 责任编辑:郑州站记者 阅读:1154
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据记者了解,目前,郑州市已经确定的保障性住房建设任务量为53823套,是去年任务量的2.36倍。
对此,郑州市住房保障和房地产管理局(以下简称房管局)局长王万鹏坦言:“保障性安居工程任务艰巨,这样的增长速度前所未有,因此作为住房保障工作牵头部门的各级房管系统面临着极大的挑战。” 
 
确保土地和位置
 
要想保证保障性住房建设任务顺利完成,土地是首先解决的问题。
 
据了解,落实保障性住房土地储备制度和商品房配建保障性住房制度,着手扩大对保障性住房建设的有效土地供应,已经写进了郑州市房管局2011年的重点工作。
 
根据郑州市初步编制的郑州市十二五土地规划,为合理安排保障性住房项目的区位布局,郑州市将通过对其提前规划、提前选址、提前储备的方式,来合理安排保障性住房项目的区位布局。
 
首先是强化轨道交通的引导作用,通过集中建设保障性住房小区和在商品房项目中配建相结合的方式,重点在轨道交通沿线用地和站点周边用地集中安排一批5万~10万人的大型社区。
 
据了解,保障性住房选址会尽可能安排在三环以内,尤其是近期重点发展区域、产业集中区域、地铁规划建设区域等区域将成为保障性住房土地规划的重点。
 
另外,在商品住房项目中建设一定比例的保障性住房,建设混合社区也是保证保障性住房建设用地的重要措施之一。
 
据了解,今后凡是郑州市商品房开发项目,都要配建一定比例的保障性住房。
 
据郑州市副市长张建慧透露,日前河南省政府已经明确提出,原则上保障性住房在商品房开发项目配建中所占的比例是不低于10%。并且,这个比例是硬性规定,以后要作为土地出让的条件之一,开发商要想拿到土地,就必须遵守这一规定。
 
“目前这项政策已经正式启动,在近期出让的几块土地中,都将这一内容写入了土地出让书中。”王万鹏说。
 
公租房是重中之重
 
刚刚起步于去年的公共租赁房,目前还没有可以交付使用的项目。虽然还没有什么实质的进展,但在今年的保障性住房建设工作中,却担当起了重头戏。
 
据河南省住建厅副厅长陈海勤透露,目前郑州市市区的常住人口已超600万,其中外来务工人口占了300多万,因此如何解决这些外来务工者的交通和住房问题非常急迫。
 
据了解,为了切实的推动公共租赁房建设工作,去年郑州市房管局报请市政府成立了郑州市公共租赁住房试点建设小组,启动了产业园区公共租赁住房建设。
 
目前,航空港区已开工建设公共租赁住房38.4万平方米,计划于2012年底完成100万平方米的建设任务。
 
而经济技术开发区也采取多种渠道,已筹集公共租赁住房房源1400余套(间),计5万多平方米,并完成了3块土地的选址工作,其中交运集团2.4万平方米建设项目的“控规”已编制完毕。
 
除此之外,高新区以及中牟县等产业集聚区也将是保障性住房建设的着力之处。
 
据张建慧分析,产业集聚区内强力推动公共租赁房建设,一方面是因为这些地方外来人口比较集中,有公共租赁房的需求。
 
以富士康为例,在去年其公布的招聘计划中,2011年其员工规模将达到15万人,集聚区内企业庞大的用工量,决定了这些区域内建设公共租赁住房的任务之重。
 
“并且,在产业集聚区内,有条件实现保障性住房的投资多元化,根据规定,在合法的前提下,允许企业使用自由土地建设保障性住房。”张建慧说。
 
建立多元化融资机制
 
虽然郑州市已经形成了包括廉租住房、经济适用房、公共租赁住房等在内的完整的保障性住房体系,但是相比国内一些比较先进的城市,在某些具体工作中,郑州市还存在一定的差距。
 
尤其是以公共租赁住房来看,由于起步比较晚,目前基础还很薄弱,并且投资主体也不明确。
 
“根据要求,公共租赁住房建设除了由政府出资,鼓励各种投资主体参与进来,我觉得这种说法很模糊,不能明确责任。”张建慧说。
 
与此同时,陈海勤表示,建设公共租赁住房单靠政府财政投入是不够的,要建立机制,建立起比较完善的融资平台,从而调动起各方的积极性。
 
在完善融资机制的同时,今年政府对保障性住房的资金支持力度增幅很大。
 
据了解,根据国家要求,各地要拿出10%的土地出让金收益用于保障性住房建设,而张建慧透露:“目前郑州市已拟提高这一比例,郑州市拟拿出15%的土地出让金用于保障性住房建设。”
 

 

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