2016年7月27日，福建省物价局印发了《福建省物价局关于调整中海福建天然气有限责任公司天然气门站销售价格问题的通知》(下称《通知》)。《通知》显示，根据“印尼气源合同气量销售价格与购气成本变动实行联动”的规定，福建省物价局将中海福建天然气有限责任公司印尼气源合同气量的门站销售价格由62.1778元/吉焦(折2.373元/m3)调整为54.2124元/吉焦(折2.069元/m3)。其中，销售给非居民用户的门站价格实行最高限价管理，最高限价为54.2124元/吉焦(折2.069元/m3)，供需双方可在最高限价范围内协商确定具体价格。此外《通知》还显示，燃气电厂置换给城市使用的气量价格同步下调至2.069元/m3，自8月1日起开始执行。

    煤改气  陶企压力山大

    在环保要求越来越高的大背景下，从2012年开始，福建、广东、江西等地政府相继出台了水煤气改天然气的措施，而福建晋江早在2010年就已经逐步实施了煤改气方案。到2013年，泉州市政府再次加强了对陶企煤改气的督促力度。

    近年来，陶瓷市场不景气，生产成本不断上涨，而天然气高昂的价格也一度让福建陶企难以承受。据福建陶企一行业人士透露，目前天然气价格约为水煤气的两倍，陶企用天然气的成本要比用水煤气高出30%左右。据福建省物价局2012年发布的天然气试行销售价目表显示，福州、莆田、泉州、厦门、漳州五市的天然气价格曾一度高达4.2元/m3。到2015年9月，泉州的天然气价格也在3.8元/m3左右。为了能争取到更低的天然气价格，泉州、晋江、南安等地陶企曾多次向政府请愿，希望政府能考虑企业生存现状，适当下调天然气价格，减轻陶企的成本压力，然而均见效甚微。

    气价居高不下  缘因进口

    2004年7月，中海油与印尼签署协议，约定从2007年起，印尼东固项目以23美元/桶的价格每年向福建供应260万吨LNG(液化天然气)，为期25年。据悉，目前福建省所用的天然气基本上都是由中海福建天然气有限责任公司向印尼进口，再输送到各市县燃气公司。

    由于国际原油价格不断攀高，从签订协议起印尼方面就多次提出调高价格的要求。2006年1月，印尼方面提出东固LNG将从23美元/桶的价格上调到25美元/桶，中国方面表示同意。而到5月份，印尼再次与中海油即将就东固LNG合同价达成协议，价格又从25美元/桶，上浮到35美元~38美元/桶。到2013年6月份，中海油与印尼东固LNG的长约价格再次上涨，涨幅达70%以上。

    用气多靠进口，而从新疆到福州的“西气东输”三线工程还在收尾阶段，至今未正式投产，这也在一定程度上促成了天然气价格的居高不下的局面。

    气价下调  建立气价联动机制

    此次调价是继2015年8月27日福建省物价局对中海福建天然气有限责任公司的门站销售价格进行下调之后的又一次调整，根据《通知》的规定，福建省各地要同步调整终端用户价格，保证上游门站新的销售价格能及时地传导至用气方。其中特别提到，非居民气价必须从8月1日起同步调整执行。燃气经营企业要认真贯彻执行价格政策，不得随意提高销售价格。但值得注意的是，此次只是对中海福建天然气有限责任公司的天然气价格进行了调整，而对其下游的各市县的天然气公司气价并未明文规定。

    除此之外，《通知》还要求福建各地要建立终端用户气价联动机制。目前，福建省已经对中海福建天然气有限责任公司的天然气门站销售价格建立了联动机制，这标志着天然气的价格调整变化将成为常态，《通知》显示，为了使天然气价格更加适应市场需求变化，让终端用户的气价调整与上游门站销售价格调整变动相衔接，省物价局要求各地价格主管部门必须建立居民、非居民气价联动机制，使上游气价变动情况能够及时传导到终端用户。

    延伸阅读

    中海福建天然气有限责任公司是由中海石油气电集团有限责任公司和福建投资开发总公司于2003年共同出资组建，公司主营LNG的进口、接收、输配及销售等项目。由该公司投建的福建LNG站线项目以印尼西巴布亚省东固项目为资源供应方，项目于2009年上半年投入商业运营，主要负责晋江燃气电厂、厦门东部燃气电厂、莆田燃气电厂三个燃气电站和福州、莆田、泉州、厦门、漳州五个城市天然气公司的天然气供应。

    2015年2月26日，国家发改委下发了《关于理顺非居民用天然气价格的通知》。通知规定，自2015年4月1日起，将非居民用存量气与增量气价格实现并轨，增量气最高门站价格每m3降低0.44元。但泉州的陶企并未收到泉州新奥天然气公司执行这一政策的消息，

    2015年3月底，福建晋江、南安两地200多家陶企曾聚集到泉州新奥燃气公司，要求其履行国家发改委的文件，实行“气价并轨下调”。而新奥燃气公司总经理张晓明回应称，发改委的文件只针对中石油和中石化的陆地管道天然气，而中海油的海运天然气并不在并轨下调范围内。而且，中海油卖给新奥的天然气价格，以及新奥卖给客户天的然气价格都是由省发改委决定，新奥没有定价权限。