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【专栏】尹虹:略谈协会工作与去行政化

2014-02-22 来源:陶瓷信息报 责任编辑: 阅读:1451
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    2013年年底在海南参加了中国建筑卫生陶瓷协会的年会,原定这届协会年会的换届工作没有如期举行,据说个中主要原因是国家协会体系拟全面改革而去行政化,似乎现在换届改选已经意义不大了,再等一段时间全面去行政化。在年会期间不少与会企业代表都在议论这个即将发生的去行政化究竟是怎么回事?这个去行政化究竟可以走多远?

    在行政化的当下,大多陶企都已经将行业协会看成自己的协会,积极参加相关活动,如果真的行业协会去行政化、民间化,那协会更是陶企自己的协会,相信他们的参与度会更高。甚至陶企代表与我说,如果真的出现协会去行政化、民间化,我们可以推荐你更多地参与协会工作。我马上说:谢谢啦,千万不要害我了,我的目标是:不要管别人,也不要(尽量不要或尽少)被别人管。但事实上我出任佛山市陶瓷行业协会秘书长一职近七年(2005.11.~2012.9.),我的任职是因为去行政化,我的离职也是因为去行政化,目前我仍在中国建筑卫生陶瓷协会、广东省陶瓷协会、景德镇市建筑卫生陶瓷协会等协会兼职,所以不妨在这里说说协会工作与去行政化。

    其实说起国家级陶瓷协会的去行政化,我至少已经听说大半年了,而且还收到协会同事传过来的政府(至少国家发改委级别)相关文件,但是我根本没有打开阅读(如果有耐心读完这篇专栏,一定可以理解个中原因)。在国家范围实行协会的去行政化,拿相关建筑卫生陶瓷协会举例没有什么代表性。不妨看看影响力广泛的中国足协与中国篮协,年初1月21日,一条新闻跃入我的眼帘“蔡振华当选新任中国足协主席”,甚至有些报道还突出全票当选,也有媒体报道比较婉转地说“蔡出任中国足协主席”。当天我在微信上转发了这条新闻,附了这样一句话:这也能称之为“当选”。

    汉字关于“选”字要重新诠释,至少有某种“任命”的含义,最好从此“选”“任”不分家,要么“任选”,要么“选任”,当然都是由相关领导任选或选任。再说篮协,今年2月4日男篮世界杯分组揭晓,24支队伍中没有中国队,这是16年来中国男篮首次无缘这项世界顶级赛事。去年的男篮亚锦赛上,中国队在四分之一决赛中惨败给中华台北队,创下男篮一队参加该项赛事38年来最差战绩,中国队已失去亚洲霸主地位,沦为亚洲二流球队。不久前国家男篮主教练杨纳基斯与中国篮协高层的“宫斗”风波,更令中国篮球蒙羞。同时体育界这几年网球选手李娜单飞,却取得了前所未有的成绩。所以江湖上有一种说法,政府如果放手(所谓去行政化)什么,什么就活了。

    再回到建筑卫生陶瓷行业协会工作的去行政化,其实此事谈论已久,至少2005年我出任佛山市陶瓷行业协会秘书长一职就是因为协会工作去行政化,但是2012年我的离职也是因为去行政化,也许我的后任将来离开那个岗位还是因为去行政化。但是在现实的政治经济环境中,经常去谈论去行政化,一说就是十来年,有可能实现实实在在的去行政化吗?

    历史与现实都已经告诉我们这种可能性不大!中国足协、中国篮协已经到了万夫所指的地步,没有看到点滴去行政化的苗头。陶瓷行业可能比较影响小,也许会出现某种意义上的去行政化,但有权力的人可以根据自己的诉求解释定义去行政化的概念,甚至用去行政化的籍口作符合领导意图的人事变动。所以我的看法是:如果现实社会没有摒弃一把手一元化权力至上官本位的习气,协会工作不可能有实质意义的去行政化,最多只有具有中国特色的、所谓符合中国国情的去行政化。

在官本位(特别是一把手之上)仍然垄断着这个社会的基本运作时,协会工作谈论实质意义上的去行政化还为时过早。

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