广州最大规模单位自建保障房——东建菠萝山保障房项目昨日正式开工。该项目采用“企业自建+BT”模式建设6493套保障房，政府将回购全部租赁型保障房。广州市常务副市长苏泽群表示，企业参与建设保障房“并不是分给自己的职工”、“不会变成福利分房”。

菠萝山保障性住房项目鸟瞰图

    记者还了解到，广州市完成筹集8.5万套保障房目标任务暨萝岗中心城区保障性住房项目开工仪式、广州市完成77177户低收入家庭住房保障任务暨芳和花园保障性住房交付使用仪式将在今天举行。广州两大保障房任务均提前“交卷”。

    经适房价格拟定在4000元/平方米左右

    广州今年允许单位自建保障房曾引发激烈争议。广州建筑集团、广州市政公司、广州地铁等8家企事业单位计划利用自有土地参与建设保障房，筹建13395套保障房，其中可出售的经济适用房3160套（占23.59％），余下均为廉租房、公共租赁房，占总量的七成多。而企事业单位自建的保障房今年将推出至少8000套。

    昨日，堪称单位自建房“巨无霸”项目的东建菠萝山项目正式开工。据介绍，该项目位于天河软件园长兴路以北，凌岑路以东，南靠北环高速公路。项目总用地面积约16万平方米，总建筑面积约46万平方米，绿地率约35.7％。

    该项目由珠江实业集团下属东建实业集团有限公司利用自用土地，按照“企业自建+BT”模式实施建设。东建实业集团相关负责人解释说，该模式即项目建设后直接转让给政府。

    据介绍，东建菠萝山项目由28栋住宅共6493套住房组成，几乎相当于半个龙归城的规模，超过一半为廉租房。其中，公共租赁房6栋1824套，经济适用房9栋1368套，廉租房13栋3301套。据悉，其中经适房的价格拟定在4000元/平方米左右，但还需上级部门审批。

    值得一提的是，菠萝山保障房项目在今年8月底获批提高容积率，将净容积由1.2调整为2.85，开建的保障房套数也从此前的3815套增加至现在的6493套，也由此成为目前为止广州最大规模的单位自建保障房。

    政府回购全部租赁型保障房

    此前，有不少业内人士担心，单位自建的保障房项目可能“走样”——建成豪宅，甚至让单位搭政策便车给自己的员工谋福利。

    记者了解到，在东建菠萝山保障房项目中，廉租房、公租房建成后由政府回购，回购价格根据成本价核定；经适房由建设单位按规定公开向全市符合条件的住房保障对象出售。

    广州市住房保障办表示，该项目将按照广州市保障房有关规定实施建设和监管，严格执行国家及省、市规定的保障性住房套型建筑面积标准和建设标准，严格准入分配管理。

    东建实业集团董事长李永森表示，公租房的户型均严格控制，其中经适房、廉租房面积均在60平方米以下，公租房面积均在50平方米以下，而且以两房一厅为主。

    李永森还透露，地块原先是广州市道扩办征用建设拆迁安置房，此次拿出来建设保障房，企业能够得到的利润低于3％。

    东建菠萝山项目的公建配套也备受关注。据介绍，该项目交通便利，地铁四号线小新塘站在项目东侧，“小区还将配套建设公交总站，将附近的公交线路延伸至小区”。同时，卫生服务中心、文化活动站、幼儿园、小学等配套设施也较为齐全。

    4单位自建保障房或明年开工

    早在去年，广州市就宣布有4个企事业单位可以利用自用土地建设保障房，但是最后由于种种原因，多个项目陷入停滞。

    今年，虽然广州市住房保障办已经明确了计划开工建设的数量，但是最终哪些项目能成功上马一直都无法最后敲定。

    广州市住房保障办相关负责人昨日告诉记者，今年广州计划开建8000套单位自建保障房，除了东建菠萝山项目外，穗和公司太和项目、广州地铁公司同德围项目等3个项目也已经开工，总体推进较为顺利，但是仍有4个单位自建保障房项目未能如期开工。

    该负责人指出，华南理工大学等项目由于规划报建进度受限尚未开工；有的单位自建保障房，虽然有意立项，但是在容积率问题上各有想法，“容积率低了，企业认为获利低就不愿开工”；部分项目则是由于企业存在经济纠纷等原因，导致项目无法顺利开工。

    广州市住房保障办有关人士还透露，今年未动工的单位自建保障房项目将会列入明年的建设计划，有不少单位还有意拿出手中的存量土地自建保障房，政府部门正就其地块是否适合建公租房做研究。至于明年广州将会开建多少单位自建保障房，该人士称，目前仍在进行前期调研论证。

    苏泽群： 不会变成福利分房

    保障房建设资金充裕

    公租房管理办法很快出台

    苏泽群昨日在现场接受记者采访时表示，广州一直在积极探索如何鼓励社会力量参与保障房建设，东建菠萝山项目便是其中之一。

    “企业参与保障房建设并不是建好房子就分给自己的职工。”苏泽群以东建菠萝山项目为例说，政府回购廉租房再提供给困难家庭，经适房也要按照管理办法摇珠排序，“不会变成福利分房”。

    “如果有更多的企业能参与到保障房建设，广州的保障房任务一定能完成得更好。”苏泽群说，除了政府回购，公租房还可以由企业自己拿地建设，再卖给其他需要向职工提供公租房的单位。他还透露说，广州公租房管理办法尚在征求意见，将很快出台。

    面对庞大的保障房建设资金，地方政府对于融资平台分外渴求。此前，广州市国土房管局相关负责人曾透露，广州市将试点建立保障房建设投融资平台，积极探索运用保险资金、信托资金等拓宽保障房融资渠道，但是至今未见动静。对此，苏泽群回应说，目前广州没有出现保障房建设资金不够的状况，“有足够的钱，可以放心，用款的进度还嫌慢了一点”。

    上海等地退房苗头初现，广州楼市是否也有端倪？对此，苏泽群开玩笑地反问：“哪里出现退房，你告诉我！”他紧接着说，广州的商品房价格已得到有效控制，对完成今年房地产调控目标很有信心。（记者/郑佳欣 摄影/梁文祥）