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江西应该给自己制造“端口”

2011-05-16 来源:《陶瓷信息》 责任编辑:张芙蓉 阅读:1450
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      “五一”期间,我到昆明的东川采访。

      东川古有“天南铜都”之称,现在的铜储量依然排全国第三,但这个地方有一软肋,就是处在交通盲肠地带,金沙江擦着它的北边飘过,让它和四川的凉山隔江相望。东川的区委书记告诉我,他们正在筹措资金,修一条由东川到四川的高速公路,这样由滇进川将比现在的走攀枝花要近200多公里。我问这位书记:你们的这条路纳入到国家的“7918”高速公路网了吗?这位书记万分尴尬地回答还没有。

      其实,这是聪明的东川人在暗中操作,他们为了结束自己区位的缺陷与不足,生生制造出了一个端口。
      什么叫端口?通俗地说,就是终端接口的预置。

      我从今年早些时候结束的全国交通工作会议上了解到,目前中国高速公路总里程已达7.4万公里,居世界第二位,若按照既有规划建设,两年内将超越美国的10万公里,达到全球第一。“十一五”期间,交通部着手组织实施国家高速公路网规划,使得中国东部地区基本形成高速公路网,长江三角洲、珠江三角洲和京津冀地区已经形成非常完善的城际高速公路网,国家高速公路网骨架也基本形成。

      表面上看,这一规划没江西什么事儿。

      需要明白的一点是,我们按传统区域划分是处在华东,但实际区位却并非中国东部,而应该是有待崛起的中部;我们既非长三角,也非珠三角,恰好落在这两个中国经济极地的结合部——所以在“十一五”的国家高速公路网规划中,江西不被“基本形成”的中国东部高速公路网所笼罩。

      但我认为,江西应该有一个争取“端口”的意识。

      所谓高速公路网,说穿了就是物流网,尽管国家规划是根据地方经济的发展状况而设计,搞了一个实际上是“富地方先走一步”的东部高速公路网和中国经济三极地带的城际高速公路网,而现实情况是,它不可能是一个内封闭的体内循环,而应该是一个眼光向外的放射性布局。

      经济越是发达的地区,越需要外面的资源能进来、里面的产品能出去,对物流的辐射能力越是讲究。

      有业内人士认为,高速公路已成为经济社会发展的重要助推器,不仅能显著提高运输能力,降低运输成本,增强运输安全性,节约国土资源,而且它在改善投资环境、优化产业布局、促进资源开发利用、提高国家经济的机动性、增强国家竞争力、以及保障国防安全等方面,都能发挥越来越重要的作用。

      这样的评价,已经将一个基础设施提升到战略布局的意义上了。

      国家搞了一个“西部开发战略”,希望能直接将东部的富裕嫁接到贫穷的西部,这一意图遭遇到了中部地区强有力的拦截——谁也不会眼看着财富与机遇从自家门前淌过而无动于衷。在计划经济时代,这样的“发扬风格”还有可能;可在市场经济时代,谁这样决策,谁就是落后与被淘汰。

      资本总是往能产生利润的地方流,高速公路具象了它的流向,在国家意志和公司图谋之间,我们应该预见到产业梯度转移的走势,提前预置承接的端口——说白了,就是打破高速公路建设的投资壁垒,在国家财政无暇顾及之时,利用民间资本建设自己所在区域的高速公路,迅速和已经成形的东部高速公路网接驳。

      类似东川的做法。文/黄茂军

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