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随着“十一五”节能减排的大限日益逼近,“节能大考”即将交卷。为交出漂亮答卷,各地政府均不惜一切代价,亮出断腕之举,将节能直接演绎为“节电”名义下的“拉闸停电”,一时间限电风波袭卷整个陶瓷行业,使刚刚从金融危机、楼市紧缩政策以及民工荒中稍微缓过劲来、正准备全力以赴冲刺的陶企,再一次陷入困境。
生产停了,订单丢了,工人跑了,甚至连客户也拜拜了,“后危机时代”的陶企真是雪上加霜。
此次限电比以往任何一次都来得迅猛凌厉,力度之大,基本无回旋的余地,并且覆盖范围非常广———高要、四会、恩平、清远、肇庆乃至佛山等陶瓷厂区,无论规模大小,无一例外都被列入预警调控范围之内。
据悉,各地陶瓷产区的供电量均下降3-7成,如恩平地区按照实际使用负荷的75%供应电网电力进行生产;四会仅供给企业用电总量的25%;而高要仅保留22.5%的供电量。
供电的严重不足,使大部分陶瓷生产线几乎处于瘫痪状态,企业叫苦连天。陶企老板怨声载道,心急如焚,纷纷上门向政府上访要电,但在节能减排的硬性指标面前,政府的态度异常坚决。据说佛山三水某大型陶瓷企业老板,为保障生产用电,在政府办公楼里亲自坐阵,结果工厂还是被拉了闸,可见政府“节能”的决心之大。以前限电,还有个超额“警告”的缓冲期,这次一旦超额,无需通告,即时动真格———限电已进入了“零容忍”状态。
笔者在陶瓷行业的朋友,对“零容忍”颇有微词。由于陶瓷设备的特点,如果两台以上球磨机同时启动,瞬时电流会很大,等启动后,又回落到正常值。可是电力部门不理你的解释,总之一超负荷,即时全厂拉闸,令人欲哭无泪。
笔者注意到,进入全年最后一个季度,各陶瓷产区限电政策,有了新的内容:“限电停电和往年对政府的税收贡献相挂钩”,避免了9月份左右,宁可错杀不可放过的粗暴政策,使得限电趋于理性和合理化。
限电,从某种意义上讲就是限制发展,是以牺牲GDP来换取单位GDP能耗的下降,带有“高能耗”帽子的陶瓷行业,必然在其控制之列。但陶瓷企业对GDP的贡献不可忽视,尤其是缴税超千万的纳税大户。因此,政府以往“一刀切”式的粗暴限电,也逐渐变得理性,开始与纳税额直接挂钩,对税收贡献大的企业给予特殊待遇,尽量保证其生产用电。比如,位于清远的新中源、东鹏和蒙娜丽莎陶瓷,就不在限电之列。
在各企业纷纷“声讨”政府限电政策之余,市场又有赞成限电的声音。不少开工无望的企业,转过头来,大力赞成限电!从客观上分析,拉闸限电对缓解目前供大于求的市场格局起了一定的缓冲作用。
今年在国家日益严厉的房地产政策调控下,建材行业受到较大影响,整体销量不如往年,加上年前大上生产线,库存积压比较严重,6月份开始,80%的陶企纷纷降低销售价格,以“牺牲利润,确保满负荷生产”的策略应对。保守估计,至少有70%的陶瓷企业都存在着“爆仓”现象,在限电停产的情况下,企业的库存压力将会得到释放,客观上对供大于求的市场现状有一定的改善。而有些企业传出的因生产成本升高而导致砖坯升价的传闻,或许更多的是一种营销手段,促使经销商压货,以转移企业的库存压力。政府的“有形之手”,客观上调控了市场的“无形之手”,给失控的市场起到了踩刹车的作用。
但是,也不乏有些新型优质企业,凭借其过硬的工艺技术和较低的生产成本,在萧条的大环境下依然逆市飘红,产能不断扩大,此时的拉闸限电对这些企业无疑是致命的打击。而对于近几年来在政府节能减排政策的引导下,“倾巢之下,焉有完卵?”,政府不会“投鼠忌器”,只好“玉石俱焚”了事。这个对投入了大量资金进行了技术和设备改造的企业显然也是不公平的。
各地采取的限电举措,看似迫不得已,但也反应出各地政府对节能减排缺乏长远规划,缺乏有效的“抓手”。试想,“十一五”既然是五年规划,就应该是从长计议,将减排目标按年按月详加分解,而不是今日的临时抱佛脚,让企业承担巨大的经济损失。而有些陶企为满足生产需求,自购柴油机发电,产生大量噪音和浓烟,实际上是“节了电却费了油”,减排不成,反而污染加重,这种“拆东墙,补西墙”的做法,与节能减排的初衷背道而驰。
唉,限电乱象,咋一个“乱”字了得?!(文/肖遥 乔富东 )
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