料对形势再作重大判断

　　在全球金融危机背景下召开的中央经济工作会议即将闭幕。这届研讨今明年经济大势的会议之所以受到各方高度关注，不光因其对明年中国经济大政方针有定调之效，更因金融危机下，此次会议料对中国乃至全球经济形势作出重大判断。

　　中国经济增长进入下行区间料成共识 从季度数据看，从二〇〇七年第三季度开始，中国经济增长已经进入了新一轮下行区间，到今年第三季度，已经连续五个季度回落。

　　如果不出现极特殊情况，中国经济的高速增长还会持续较长时期，随后会有一个逐步回落的过程，但仍然有可能保持平稳较快增长。种种迹象表明，二〇〇七年，中国经济已经达到了本轮经济增长的波峰，峰值为百分之十一点八，二〇〇八年开始经济增长进入回落期。

　　分析人士认为，中国经济明年二季度或见底。

　　会议将预示明年中国经济四大发展信号 此间有媒体评论称，此次会议料将预示明年中国经济四大发展信号：保增长、扩内需、增活力、重民生。

　　当前中国经济发展面临的环境已日渐严峻，特别是保持经济平稳较快增长的难度加大，保持增长已刻不容缓。此前中国出台的十大措施中，一个重要内容是加快自主创新和结构调整。中央此前曾开会指出，要着力改善民生，积极扩大就业，实施城乡保障性安居工程，健全社会保障制度，支持农村教育发展，加强公共医疗卫生服务，大力发展文化事业和文化产业，完善低收入群众基本生活保障政策，切实维护人民群众权益。

　　宏观经济根本基调或不会发生改变 专家分析称，从往年经验来看，中央经济工作会议通常先会对来年形势进行定调，然后各相关部委对财政、货币等政策进行调整。今年中央经济工作会议会将着力点放在扩大消费和内需之上，政策的连贯亦说明中央对宏观经济的根本看法没有发生改变。

　　有多少利好值得期待?会否续有重磅政策出台?

　　保增长、扩内需总基调敲定 更多措施料将出台 保增长、扩内需总基调敲定 更多措施料将出台 近期中国密集出台的宏观政策，一方面暗示出中国经济正在下滑的趋势，另一方面也明确传递出“保增长”的宏观调控基调。中国官方出台的这些宏观政策只是搭建了一个初步框架，项目的选择、布局、实施以及资金来源等细节问题，都有待明确，相信此次中央经济工作会议将出台更明确的措施来解决。

　　调结构、促改革求增长质量 整合利好成重音所在 此次中央经济工作会议上，“调结构”将更受关注。专家指出，仅仅刺激经济增长，而不讲增长质量和效益决非官方所愿。通过对分配格局和经济结构的重新调整，建立起真正以内需为龙头的经济增长模式，才是中国保证经济发展的长久之计。

　　同时， “四万亿”大单如何能避免可能产生的大干快上、重复建设以及浪费问题？提出相关措施加以约束和解决，整合利好、有效巩固和落实前期政策将是此次中央经济工作会议的重音所在。在大方向、大框架已定情况下，此次中央经济工作会料会对前期政策进行适当审视、统一共识、加快有效贯彻和落实。

　　股市利好几何？ 更多稳定市场措施可期 中国官方已经认识到了稳定房地产和股票市场对于启动消费需求的重要性，未来更多稳定市场的措施可以期待。管理层这种态度上的转变将有力的推动更多刺激政策的出台，以便于更快的恢复市场信心，为拉动消费，刺激经济作出贡献。而从目前的政策趋势看，由于所有的政策都是着眼于经济本身，对股市本身的刺激更多是间接的，如果管理层有意直接刺激市场，不排除直接推动资金入市。

　　有分析师认为，社保基金炒股所得不征税，符合国际惯例，有利于引导长期资金入市，维持股市稳定。

　　此前社保基金曾明确表态加大投资，这也被视为前奏，管理层或会在证券市场自身的政策推动上有大动作。三季报显示近期全国社保基金加大了股市投资力度，也从侧面印证了这一说法。

　　货币政策适度宽松 人民币是否贬值关系出口 货币政策毫无疑义成为中国宏观调控要角和重心。专家认为，明年坚持灵活审慎的宏观经济政策，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的政策基调已定，这将为促进经济平稳较快增长护航。众多专家认为，有关人民币贬值的问题会成为中央经济工作会议重要议题之一。而中国人民银行行长周小川曾表示，不排除通过人民币贬值来帮助推动出口，以及维持中国经济的强劲增长的可能性。

　　为了缓解出口危机，稳定信心，中国以前所未有的政策力度出台了一系列支持措施。但同时，中国外贸政策调整的空间仍然较大，人民币汇率、出口退税率、加工贸易政策这三个直接政策杠杆都还有继续完善的空间。商务部报告也明确称，国家还将进一步改善对外贸易环境，将进一步调整进出口税收、外汇管理等方面的政策，采取必要措施，支持优势企业和产品出口。中央经济工作会议或将讨论出台更多保障出口的政策。