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产业升级不等于产业转移

2008-07-28 来源:中国陶瓷网 陶瓷信息报 责任编辑:小张 阅读:1565
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  当前,产业调整、产业升级成为各级政府部门经济调控的焦点,在佛山建陶业,一场前所未有的产业大调整、大升级,促使诸多企业纷纷向外搬迁与转移,产业升级的浪潮正如一场汹涌的风暴,荡涤着整个建陶产业。
      然而,在这场产业大升级的调整过程当中,我们更多看到的是佛山大批本土建陶生产企业的关门停产与内地一些新型产区的迅速崛起,即产业转移与扩张构成了此次产业大升级的主旋律,这种状况,需引起政府乃至行业的高度关注与重视。
      产业升级,简单地说,就是从目前的产业结构升级转移到利润更大更赚钱的产业结构。但是,这种产业结构的调整,不能背离了我们国家特殊的产业基础和条件。建陶业作为一项传统的制造业,在欧美等发达国家,除意大利、西班牙等个别国家外,其生产能力近年来都呈现出稳中有降的态势,但与此同时,其高新技术产业,如软件产业、信息产业却蓬勃发展,成为经济增长的强大引擎。
      但是,对于中国来讲,即便是珠三角这样经济较发达的区域,新技术、新装备产业的发展水平与发达国家相比还远远落后于人,住房仍旧是无数人梦寐以求的梦想,虽然今年以来房地产市场受宏观经济的影响而有所下滑,但可以肯定地预见,随着城市化进程的加快和新农村建设,在未来十年甚至数十年内,房地产市场仍将是中国经济发展当中一支重要的力量,中国的市场到处是一片工地的状况,与欧美发达国家形成了鲜明的对比,并且在短时期内不会有大的改变,包括建陶业在内的传统制造业仍将是中国经济增长的基本支柱。因此,简单地认为建陶产业带来高污染、高消耗而限制其发展,或者将其转移出去,必将对一个地方的经济发展带来长远的影响。说得直接点,那就是“马”还没有找到,就急着要杀“驴”。
      另一方面,在目前以产业转移为内容的产业调整与产业升级过程当中,虽然企业的设备有所更新、布局更趋合理、环保门槛有所提高,但企业的产能更大了,生产线更多了,而且并没有革命性的技术创新与工艺改进,仍然延续了大规模生产的方式,在许多新型建陶产区,产业污染的问题仍旧十分突出,无非是把一个产区的污染随着产业转移带到了另外一个地方。这种仅仅是生产基地在各个产区之间的迁移与扩张,是一种低层次的产业调整与升级手段,除产业要素的配置更趋向于市场外,对产业本身的发展并没有根本性的提升。如果一个新型的产区重蹈老产区环境污染的覆辙,或者一片山清水秀的土地由于建陶企业的入驻而变得污烟瘴气,何谈产业调整与产业升级?事实上,这样的例子在新一轮产业转移与扩张当中却是比比皆是。
      产业升级与产业调整,是一个系统工程,需要内外部各方面的资源与条件相配合,而非简单的产业转移。

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