昨天，市十四届人大常委会召开第四次会议，听取和审议市政府关于我市2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告等。

    面对下半年不确定的经济形势，会议强调，全市上下要树立“过紧日子”的思想，政府要严格控制“三公”经费开支和一般性事务开支，突出重点项目建设，集中财力稳增长、推转型、促升级、保民生。

    市人大常委会常务副主任杨建华主持会议，副主任徐海祥、黄建丰、刘耀淳、霍伙，秘书长霍锡淮等24名市人大常委会组成人员参加了会议。市长刘悦伦，市中级人民法院副院长吴文志、市人民检察院副检察长徐彪等列席会议。

    会议听取和审议了市政府关于我市2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于我市2012年上半年财政预算收支执行情况的报告、关于2011年度市本级决算草案的报告、关于2011年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。

    报告显示，今年上半年全市公共财政收入188亿多元，同比增长9.05%，增幅在全省各市中排名上升至第15位，在珠三角城市中位居第6位，收入总量排名全省各市的第3位。　

    自3月份以来，我市地方公共财政收入呈现同比增速持续上升的特征，并在6月份实现今年首次赶超全省水平，表明了我市财政收入初步显示出“前低后稳”的趋势。通过全市税收征管部门的努力，全市上半年税收累计收入扭转了持续负增长的不利局面，实现了2.06%的累计增长。

    会议指出，在总体经济环境影响的情况下，上半年佛山经济社会发展取得了较好的成绩，经济发展质量和效益得到改善。但面对严峻的经济形势，下半年我市经济运行仍存在较大不确定性，给财政收入可持续增长带来隐忧，实现全年收支平衡存在不少困难。

    会议要求，政府继续落实好支持中小微企业发展的各项政策措施，重点扶持培育有发展潜力的部分中小微企业，为稳定税源和培育新的增长点创造条件。要集中财力办大事，重点项目建设加强市级统筹力度，合力办大事。

    市审计局局长杨耀松向市人大常委会作审计报告。去年，佛山市直部门大力推进部门预算、国库集中支付、公务卡结算等财政改革，部门资金管理违规现象逐步减少，但对部门的下属单位以及企事业单位的监管仍然存在薄弱环节。

    如审计市本级税收征管时，发现4家房地产开发企业少申报纳税894.03万元，市一中挤占基建贷款贴息用于其它用途，虚开发票报销费用等问题。

    在重大投资项目建设中，审计也发现存在问题。如一环西线南庄辅道工程资金未到位，致使季华路至罗南特大桥段不能如期施工，将无法按计划在今年完工。

    会议要求，要树立依法理财观念，全面提升财政管理水平，完善部门单位管理，切实提高政府投资项目效益。(记者 严瑾)